Gobernar territorialidades transfronterizas. Seguridad y “desarrollo con identidad” aymara en la triple frontera del norte de Chile (Chile-Perú-Bolivia)

Apoyado en el caso de la Alianza Estratégica Aymaras sin Fronteras entre Chile, Perú y Bolivia el texto aborda el papel específico de la parte chilena en la construcción de un espacio político transfronterizo. Interpreta la aparición de territorios de acción pública “autónomos” e indígenas como una manifestación paradójica de la consolidación del Estado. El gobierno del territorio chileno se basa en una combinación de seguridad y liberalismo económico: ¿cómo estos dos ejes se insertan en un proyecto transfronterizo, liderado por autoridades marginales e indígenas? ¿Cuáles son las especificidades de los alcaldes aymaras chilenos en este proceso? El artículo resalta un movimiento de seguritización del espacio transfronterizo por la elaboración de políticas de “desarrollo con identidad” aymara. Se trata de facilitar la movilidad transfronteriza y los intercambios entre aymaras, pero según normas que coinciden con las políticas fronte­rizas de seguridad chilenas; el gobierno del territorio chileno encuentra un relevo eficaz en la propia acción de élites indígenas, quienes confirman la posición de Chile como vector de “buenas prácticas” institucionales en la región.Based on the case of the Strategic Alliance Aymaras without Borders between Chile, Peru and Bolivia this paper tackles the specific role of the Chilean part in the construction of a crossborder political space. It interprets the apparition of “autonomous” and indigenous territories of public action as a paradoxical manifestation of State consolidation. The government of Chilean territory is based on a combination of security and economic liberalism: how are those two characteristics inserted within a crossborder project which is leaded by marginal and indigenous authorities? Which are the specificities of the Chilean Aymara mayors in this process? The paper emphasizes a movement of securitization of the crossborder space through the elaboration of “development with identity” policies for the aymaras. The facilitation of crossborder and aymara mobility and exchanges matches with Chilean border security policies; the government of Chilean territory is taken over by the action indigenous elites who confirm the position of Chile as a vector of “good practices” within the region.En s’appuyant sur le cas de l’Alliance Stratégique Aymaras sans Frontières entre le Chili, le Pérou et la Bolivie, le texte aborde le rôle spécifique de la partie chilienne dans la construction d’un espace politique transfrontalier. Il interprète l’apparition de territoires d’action publique “autonomes” et “indigènes” comme une manifestation paradoxale de la consolidation de l’Etat. Le gouvernement du territoire chilien se fonde sur une alliance entre sécurité et libéralisme économique : comment ces deux axes s’insèrent-ils dans un projet transfrontalier, mené par des autorités marginales et indigènes ? Quelles sont les spécificités des maires aymaras chiliens dans ce processus ? L’article souligne un mouvement de securisation de l’espace transfrontalier par l’élaboration de politiques de “développement avec identité” aymaras. Il s’agit de faciliter la mobilité transfrontalière et les échanges entre Aymaras, mais selon des normes qui coïncident avec les politiques chiliennes de sécurité frontalière ; le gouvernement du territoire chilien trouve un relais efficace dans l’action d’élites indigènes qui confirment la position du Chili en tant que vecteur de “bonnes pratiques” institutionnelles dans la région